海南用 24 项 “凉方”，把夏日变成 “经济旺季”

仲夏的(de)(de)海南海口，炽热的阳光洒落，湛蓝的天空宛如画卷。游客梁明捧着一碗清补凉，在树荫下品尝(pǐncháng)着。“在烈日下和在树底下完全是两个‘世界’，并没有想象中那么热。”舌尖上的清凉与体感上的清爽相得益彰，她很是欣喜。

在海岛的另一头，因工作需要常年在三亚和海口之间奔波的市民(shìmín)洪春燕，对于交通枢纽里的降温(jiàngwēn)纳凉设施非常熟悉：“三亚高铁站外面的风雨连廊(liánláng)可以遮阳挡雨(dǎngyǔ)，这让我感受到了城市建设中的民生温度。”

为城市降温，让生活升温。一升一降之间，正是海南省坚持国土(guótǔ)空间总体规划为引领，以生态(shēngtài)系统化思维，从生态空间布局、建筑形态布局等层面探索城市降温策略，让城市更加(gèngjiā)宜居、宜业、宜游的缩影。

将“清凉”融入规划建设(jiànshè)

2024年起，海口、三亚、儋州(dānzhōu)、澄迈等地开始试点建设“清凉城市”，这是(zhèshì)海南进一步加强城镇规划建设治理、支持实施城市更新(chéngshìgēngxīn)行动的关键一步。

什么是“清凉(qīngliáng)城市”？开出这道“凉方”，海南有哪些考量？

“首先(shǒuxiān)，我们要正确认识城市‘热岛(rèdǎo)效应’。”在中(zhōng)规院（北京）规划设计有限公司海南分公司工程师陈晓伟(chénxiǎowěi)看来，城市开发建设中会碰到冷源不完善、风廊不顺畅等情况，形成“热岛”城市组团，多种因素叠加让“炙烤”模式持续运行。

建设“清凉城市(chéngshì)”是破题关键。在海南(hǎinán)省自然资源和规划厅等单位牵头下，海南成立(chénglì)专家组研究最热城市组团、最热城市街区、最热城市建筑形态与建造(jiànzào)技术，以问题为导向，制定了海南“清凉城市”规划技术导则，旨在给城市热环境“降温”。

海口美舍凤翔(fèngxiáng)湿地公园。李天平 摄

6方面应用场景、24项具体措施、74个实用工具，该导则从国土空间总体规划、街区详细规划设计两大层面，围绕(wéirào)打造生态冷源系统(xìtǒng)、通风廊道系统、清凉(qīngliáng)居住社区、清凉商业街区、清凉开放(kāifàng)绿地、清凉绿色交通等开出“凉方”。

打开“降温工具箱”照方拿药，海南正用(yòng)海岛独有的智慧和顺应自然的方式，解决城市“热岛(rèdǎo)效应”。

——统筹城市生态(shēngtài)空间规划和美丽河湖建设、江河生态修复等重大工程(gōngchéng)；

——优化、疏浚城市江河、湿地(shīdì)公园等(děng)冷源地系统，逐步构建起城市的天然空调系统；

——布局、构建(gòujiàn)清凉、通风(tōngfēng)的廊道，打通城市清凉廊道系统“引风入城”；

海南因地制宜，借力自然之势，结合(jiéhé)人工干预，目标(mùbiāo)直指减少城市密集区的热量积蓄。

今年夏天，家住(jiāzhù)西海岸片区、工作在国兴大(dà)道附近的海口(hǎikǒu)市民周明斌，切身感受到两个片区的不同：“我家毗邻五源河湿地公园，一开窗就能看到公园里的河流、绿树，明显感觉(gǎnjué)到家里的风更大更凉快一些。”

俯瞰五源河国家(guójiā)湿地公园入海口。尹建军

而在水系贯通全城的(de)三亚，当地结合美丽河(hé)湖项目建设(jiànshè)，在三亚河两岸建设清凉、通风的廊道，基于风环境模拟明确清凉廊道指引建设范围、优化滨水植被，依托清凉廊道贯通慢行碧道，利用行道树(hángdàoshù)保证连续遮阴环境。

不止(bùzhǐ)于让城市更“清凉”

6月，热浪翻滚的海岛午后，游客张斌(zhāngbīn)在椰城街头湿透了衣衫。看着手机弹窗接连跳出高温预警，他(tā)苦笑着对记者吐槽：“这月份在海南旅游，像在铁板烧(tiěbǎnshāo)兼职！”

高温天气，在一定程度上阻挡了海南(hǎinán)人民和来琼游客享受户外生活、激活城市“烟火气”的脚步(jiǎobù)。

常言道，树下地常荫、水边风最凉。“在‘清凉(qīngliáng)(qīngliáng)城市’建设中，海南设计推介了不同(bùtóng)的街区典型应用场景。”陈晓伟介绍，应用场景包括清凉居住社区、清凉公建街区、清凉开放绿地、清凉绿色交通等，结合城市更新、共享(gòngxiǎng)绿地、口袋公园建设等对城市不同区域进行“微改造”，提高城市的舒适性(shūshìxìng)、韧性和可持续性。

在清凉公建街区，海南通过落实适宜高宽比、立体(lìtǐ)步行网、隔热外立面与热辐射吸收措施等人工(réngōng)手段，实现公建街区凉爽透风。

在海口市龙华区友谊国贸城，市民梁女士正牵着小狗在半户外(hùwài)连廊下悠闲地散步。这里参照(cānzhào)骑楼设计理念，沿原有建筑边缘加建有盖(gài)顶棚，在分散的建筑二层之间架设廊桥，构建商业建筑之间的立体(lìtǐ)连接网络，形成活力连续的遮阴步行空间。

而在清凉开放绿地区域(qūyù)，海南提倡利用冷空气循环、水资源蒸发、乔木遮阴等自然方法，营造舒适的(de)清凉绿地系统。

正在实施的海口南渡江河口(hékǒu)右岸生态修复项目，通过修复现状驳岸(bóàn)、湿地，构建与城市(chéngshì)相连的生态连廊，保护城市大型自然冷源以及河口右岸水系(shuǐxì)、绿地等滨江开敞空间，形成沿南渡江海口段的城市通风廊道。

不只在海口，在三亚迎宾路路口安全岛(ānquándǎo)，遮阳棚让(ràng)行人舒心地(dì)等待绿灯；在儋州环湾新区邻里中心广场，绿植墙和雨棚遮蔽阳光，让游人收起了遮阳伞；在澄迈居民社区，绿道内植入纳凉点(diǎn)，利用外墙、阳台、连廊打造建筑“绿墙”……

海口市滨海公园一角。尹建军 摄(shè)

并非(bìngfēi)大拆大建，而是立足现有城市建设基础进行“微(wēi)改造”。海南在推进“清凉(qīngliáng)城市”建设中，不仅成本低、见效快、可复制，更让清凉的“民生温度”可感可及。

海口湾“天空之山(zhīshān)”驿站。尹建军 摄

寻找城市(chéngshì)“降温带”，感知更清凉的海南。面对高温热浪，接下来的几天(jǐtiān)，张斌说自己有了更好的旅游计划。

“凉(liáng)资源”催生“热经济”

位于海口江东新区的海南能源交易(jiāoyì)大厦，每4层楼就有(yǒu)两个户外空中花园，在楼中办公如同置身植物海洋。

大厦(dàshà)建筑外立面采用(cǎiyòng)外循环双层呼吸式幕墙系统，相比单层玻璃幕墙降低62.4%的热量，超白玻璃透光率达91.5%以上(yǐshàng)，能降低整栋建筑的热量损失和采光成本，保持室内舒适度。

近年来，海南通过采用绿色建材、绿色建造(jiànzào)方式建设“会呼吸(hūxī)”的绿色建筑，让建筑本身实现(shíxiàn)节能减排。2024年，全省新建民用建筑中绿色建筑面积占比达到90%以上。

在“清凉城市”建设中，海南全面(quánmiàn)融入绿色低碳理念，积极“碳”索(suǒ)城市降温策略。

汽车尾气是碳排放大户。海南大力推广新能源汽车，出台(chūtái)系列政策措施(zhèngcècuòshī)助推新能源汽车市场“升温”，实现城市碳排放“降温”。

2024年，海南推广新能源(xīnnéngyuán)汽车12.2万辆，同比(tóngbǐ)增长17.7%，完成年度目标的122%，新能源汽车市场渗透率跃居(yuèjū)全国第一。

因“凉”而生的“热(rè)”远不止于此。

人们在选择(xuǎnzé)就业、定居地时，同样会将“气候是否适宜”作为重要参考值。让城市温度(wēndù)更适宜，是提升城市品质、优化发展空间的(de)必然选择，也是城市中长期可持续发展的战略所需。

为此，海南(hǎinán)除(chú)打造一批小切口、见效快的清凉场景外，各地还将“清凉城市”理念与生态修复、新区(xīnqū)规划、城市更新等各类规划有效衔接。

海口、三亚在滨海(bīnhǎi)片区、旅游度假区打造清凉旅游业态，儋州(dānzhōu)、澄迈在环新英湾、老城开发区打造清凉园区，各地推动“凉资源”转化(zhuǎnhuà)为“热经济”，不断催动区域经济活力蓬勃向上。

海口美舍(měishě)凤翔湿地公园。李天平 摄

海南省自然资源和规划厅专项规划处(chù)负责人介绍，到明年年底，海南将规划建成一批小切口、见效快、有温度、可(kě)复制的(de)示范性项目，形成可复制的经验和案例，并在全省范围逐步有序推广“清凉城市”建设，进一步提升(tíshēng)城市宜居度。

来源：《中国自然资源报(bào)》

作者：薛亮、尹建军(jiànjūn)、苏军

文字编辑：王中建、王希(wángxī)

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